Варианты приобретения СЭД Documentolog для компаний государственного и
квазигосударственного сектора
Клиенты, закупочная деятельность которых регулируется нормативными правовыми актами в сфере государственных закупок, закупок субъектов квазигосударственного сектора, могут приобрести программный продукт следующими способами:
1. Конкурс с предварительным квалификационным отбором – закупки, производимые среди участников Реестра доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности
Заказчики, желающие купить программный продукт как товар
(программное обеспечение, лицензии), в соответствии с законодательством о государственных закупках и
закупках субъектов квазигосударственного сектора приобретают его путем предварительного квалификационного
отбора среди отечественных производителей, включенных в Реестр доверенного программного обеспечения и
продукции электронной промышленности («Реестр»), формируемый Министерством цифрового развития, инноваций и
аэрокосмической промышленности Республики Казахстан («Уполномоченный орган»).
В этом случае на первом этапе закупки формируется перечень квалифицированных потенциальных поставщиков из
числа производителей, зарегистрированных в Реестре по закупаемому виду товара, по соответствующему коду
СТРУ (620129.000.000004; 620129.000.000003; 620129.000.000002; 620129.000.000001;
620129.000.000000).
На втором этапе среди участников уже сформированного перечня проводится конкурс. С инструкцией по проведению указанного вида конкурса на портале государственных закупок Вы можете ознакомиться, пройдя по нижеуказанной ссылке:
https://wiki.goszakup.gov.kz/pages/viewpage.action?pageId=328646.
Организации, входящие в Холдинг АО «Самрук-Қазына», в соответствии со Стандартом закупочной деятельности
АО «Самрук-Қазына» от 30 декабря 2021 года (с изменениями, утвержденными 11 января 2022 года),
приобретают товары, относящиеся к категориям программного обеспечения, способом запроса ценовых
предложений среди участников Реестра, с предоставлением приоритета таким участникам.
Иные субъекты квазигосударственного сектора приобретают программное обеспечение как товар из Реестра
путем:
- тендера с предварительным квалификационным отбором, если стоимость закупки превышает 8000 МРП;
- способом запроса ценовых предложений с применением предварительного квалификационного отбора, если
стоимость закупки не превышает вышеуказанного показателя.
В указанных случаях на стадии предварительного квалификационного отбора формируется перечень
квалифицированных поставщиков, в который включаются только производители, находящиеся в Реестре по
закупаемому виду программного обеспечения. Затем среди потенциальных поставщиков, вошедших в перечень
квалифицированных поставщиков, проводится конкурс.
2. Проведение конкурсов в общеустановленном порядке, без использования Реестра
К сожалению, в настоящее время в Реестре реализована возможность приобретения программных
продуктов только в качестве товара (программное обеспечение, лицензия).
Поэтому, если Заказчик заинтересован в приобретении программного обеспечения как услуги (к примеру, услуги
по использованию программного продукта, услуги аренды программного обеспечения по модели SaaS, услуги сопровождения информационных систем), в этом случае проводятся тендеры и/или закупки способом запроса
ценовых предложений без использования Реестра и предоставления приоритета участникам Реестра, в
общеустановленном порядке в соответствии с законодательством о государственных закупках и закупках
субъектов квазигосударственного сектора.
При этом в настоящее время в Уполномоченный орган направлена инициатива о включения в Реестр также и
соответствующих услуг по использованию программных продуктов. Мы надеемся, что необходимая
законотворческая и организационная работа будет проведена в обозримом будущем, и заказчики получат
возможность приобретения программных продуктов из Реестра, в том числе, и в виде услуг, а отечественные
производители получат таким образом дополнительную поддержку.
3. Закупка программного обеспечения из одного источника
В настоящее время в рамках государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора
остается доступной возможность приобретения программного обеспечения в виде товаров, услуг из одного
источника у лиц, обладающих исключительными правами на соответствующий объект интеллектуальной
собственности, а именно соответствующая возможность предусмотрена:
- подпунктом 3) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»;
- подпунктом 10) пункта 1 статьи 15 Порядка осуществления закупок АО «Самрук-Қазына» от 09 декабря 2021
года;
- подпунктом 2) пункта 287 Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного
сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального
благосостояния, утвержденных Приказом Министра финансов от 30 ноября 2021 года №1253.
С учетом того, что наша компания является обладателем исключительных прав на производимый нами программный
продукт, заказчики вправе приобрести у нас программное обеспечение способом из одного источника на
основании вышеперечисленных положений законодательных актов.